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2018年全市教育系统全面从严治党工作会议讲话稿

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2018年全市教育系统全面从严治党工作会议讲话稿

    全市教育系统全面从严治党主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会和市纪委四届三次全会部署要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,研究部署全系统深入推进全面从严治党工作。这个会议往年是“教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议”,今年从教育部到教育厅都改为“教育系统全面从严治党工作会议”,从“党风廉政建设和反腐败工作”到“全面从严治党”,这一变化彰显了新时代教育系统推进全面从严治党的坚定决心和意志。
 
    今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、落实教育“十三五”规划承上启下的关键一年,今年也是全市党建质量提升年,全面从严治党责任重大。
 
    一、切实提高对教育系统全面从严治党工作的认识
 
    教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径;教育也是事关民生的长久之计,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,在某种意义上代表着社会公平的起点。如果教育部门的工作人员不正确履行职责,甚至违纪违法,将直接侵害群众切身利益,进而影响社会和谐稳定。因此,加强教育系统的全面从严治党工作意义重大,影响深远。
 
    (一)必须正确判断形势,保持政治定力,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线、方针、政策看齐。全面从严治党任重道远,从严治党永远在路上。当前反腐败工作形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。只要我们保持政治定力,把握教育系统特点规律,坚决落实市委、市纪委的统一部署和要求,就一定能够取得新的更大成效。
 
    (二)必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热、中温、下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任和一一岗双责,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
 
    (三)必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成 “要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
 
    (四)必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱收费、乱补课等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持。
 
    二、牢牢把握新时代全面从严治党的新内涵新要求
 
    党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想,并发出了坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令。1月11日至13日,中央纪委召开十九二次全会,对全面从严治党进行了再部署、再深化。习近平总书记在会上强调“新时代,党一定要有新气象、新作为,这个新气象、新作为首先是全面从严治党要开创新局面”“全面从严治党是统揽四个伟大的根本保证,一刻不能松”“要重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。总书记站在新时代党和国家事业发展全面的高度,系统总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,彰显了党中央坚定不移全面从严治党的坚定决心,向全党发出了管党治党再出发的进军号令。随后召开的自治区十届纪委四次全会上,李纪恒书记要求各级党委要扎实做好全面从严治党的各项工作,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”做出新的更大贡献。2月2日,市纪委四届三次全会召开,杜学军书记围绕贯彻落实中央和自治区纪委全会精神,对全市上下深入推进全面从严治党再次进行了集中动员和安排部署,要求全市各级党组织把全面从严治党引向深入,为推进乌兰察布创新发展、转型发展、持续发展提高强有力的保障。中央自治区和市纪委全会为我们推进新时代全面从严治党指明了方向,提供了遵循。全系统要深刻认识全面从严治党的新形势、新要求、新任务,坚决贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署,认真学思践悟,准确把握精神实质,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,以实实在在的成效,不断推动全系统全面从严治党向纵深发展,以此推动教育系统成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的部门。
 
    一要认清形势,始终保持全面从严治党的战略定力。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢掌握加强党的建设是推动党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝,切实增强全面从严治党的时代感、使命感、紧迫感,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。
 
    二要把握要求,切实增强全面从严治党的政治自觉。党的建设的总布局和总要求对新时代全面从严治党作出顶层设计、战略部署,丰富和发展了马克思主义建党学说。全面从严治党既没有时间表,更没有过渡期,坚决不能存在歇歇脚、喘口气的懈怠思想。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党战略部署的深刻论述上来,统一到习近平总书记关于全面从严治党“六个统一”的重要经验上来,统一到习近平总书记关于党面临风险挑战的科学论断上来,统一到习近平总书记提出的当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务上来,不松劲、不停步、再出发,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,努力推动全面从严治党的各项任务落实落地。
 
    三要明确任务,认真履行全面从严治党的职责使命。在今年的全市教育工作会上,我们提出了今年教育工作的目标要求,明确了加快推动教育事业改革发展的工作任务。教育系统队伍大、层级多、分布广,各项工作关系全市经济社会发展大局,关系人民群众切身利益。我们要按照既定目标,知责、明责、尽责、负责,一方面抓工作推动、改革深化、事业发展,另一方面持之以恒推进全面从严治党,推动教育系统成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的部门。
 
     三、下一步工作
 
    总体来看,教育系统全面从严治党形势是好的。绝大多数党员领导干部和教职员工都能够严于律己、清正廉洁、为人师表,受到学生的拥护和爱戴,得到社会的尊重和认可。但同时,我们也必须清醒地认识到,由于教育系统机构庞大,人员众多,哪一个最微观的点上发生问题,都有可能影响和牵动全局。因此,全面从严治党工作任务十分繁重。从教育改革发展看,当前我市教育正处于改革的攻坚期、发展的关键期,难度大、压力大、矛盾也多。一是随着国家对教育事业的投入逐年增加,监管的压力不断加大。近年来,随着国家实施科教兴国战略,在教育方面的投入越来越大。一方面对教育事业的快速发展将会起到巨大的促进作用,另一方面,如果监管不到位,发生违纪违法问题的风险也会越来越大。二是随着教育工作与社会各个方面联系愈加紧密,社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍,特别是学校在对外经济活动中,受社会上一些不良风气的影响越来越大,稍有疏漏,就容易滋生腐败问题。从教育系统自身看,还存在一些亟待解决的问题。比如,一些学校办学行为不够规范,仍然存在违规招生、乱收费问题;有的教师作风不正,违反“六条禁令”的现象仍时有发生;有的单位对党员干部特别是领导干部的管理、教育和监督不够到位,导致违纪违法案件的产生。全市教育系统各级党组织要提高认识,切实抓好以下几工作:
 
    (一)加强党的政治建设,促进形成良好政治生态
 
    党的政治建设是党的根本性建设,旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。我们办的是人民的教育,肩负着培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任,必须坚持党的领导,坚持正确政治方向,这一点任何时候都不能动摇。全系统各级党组织要时刻绷紧讲政治的弦,引导教育党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉找准政治站位,强化政治担当,提高政治能力,更好地担负起党和人民赋予的职责,把党的十九大提出的各项目标任务落到实处。要严肃党内政治生活,引导各级党组织和党员干部尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真开好民主生活会,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造教育系统良好政治生态。
 
   (二)加强党的思想建设,不断夯实理想信念根基
 
   思想建设是党的基础性建设。要大力弘扬马克思主义学风,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,要从系统内各级领导班子、领导干部抓起,坚持读原著、学原文、悟原理,通过中心组学习、教育培训、专题研讨等多种方式,将学懂弄通做实党的十九大精神体现到全面从严治党和教育事业各项工作的全过程、各方面、各环节,增强广大党员干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要把坚定理想信念作为重要任务,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持“三会一课”、民主评议党员等基本制度,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,充分调动起干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性,积极投身教书育人工作大局。
 
   (三)加强党的组织建设,推动管党治党责任落地
 
    全面从严治党政治责任能不能担起来,关键在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。全系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念,严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,细化责任清单,与所属学校、单位主要负责人层层签订从严治党责任书,切实把管党治党责任落实到教育业务工作全过程。要加强基层组织建设,突出政治功能、党支部建设和党员教育管理,层层传导压力,推动全面从严治党工作延伸到基层、责任落实在基层,真正形成横向到边、纵向到底的全面从严治党工作格局。要完善党建述职评议考核机制,发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,强化考核结果综合运用,健全督导和问责机制,以问责促担当,用问责倒逼责任落实。要认真落实意识形态工作责任制,创新意识形态工作理念和工作方式,守好建好意识形态阵地,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要认真履行巡察反馈意见整改主体责任,按规定时间节点和标准要求完成整改任务,不断巩固深化巡视整改成果,建立健全系统完整、务实管用的管党治党制度体系,确保从严治党各项工作落到实处。
 
   (四)加强党的作风建设,培育弘扬教育系统清风正气
 
    作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,必须反复抓,抓反复。要严格落实中央八项规定精神和自治区配套规定,坚持从细处着手,从具体问题着手,驰而不息推进正风肃纪和“四风”问题专项整治,特别是以纠正官僚主义和形式主义为重点,下大力气解决表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,及时跟进相应的对策措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要把纠“四风”和树新风结合起来,大力弘扬中华民族优秀传统文化,坚决整治不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的作风顽疾,加快形成“严、真、细、实、快”的干事创业氛围。要强化以民为本、为民服务的工作理念,大兴调查研究之风,多深入基层学校、接地气、察实情,努力为群众办实事、解难事,下大力气解决群众反映强烈的幼儿园入园难、义务教育就近入学,学校乱收费、乱补课、乱订教辅资料等热点问题,以实实在在的行动增强群众的幸福感和获得感。
 
   (五)加强党的纪律建设,切实推进监督执纪问责
  
  纪律是管党治党的尺子,是党员干部不可逾越的底线。严明纪律既是“紧箍咒”,也是“护身符”。全面从严治党,教育是基础,制度是保证,监督是关键,全市教育系统各级党组织要抓好党章党纪党规教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,让党员干部和所有教师明白什么是政治纪律、组织纪律、工作纪律,明白什么事能做,什么事不能做,增强纪律和规矩意识,做到心存敬畏、守住底线。要深入分析教育系统廉政风险点,查找规章制度未覆盖到的空白点,结合权力运行,制定针对性、操作性强的制度规范,把从严管理的要求体现到日常工作中,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。
 
   (六)深化治理师德领域突出问题
 
    加强师德师风建设,是实现立德树人根本任务的关键。各地和学校要结合实际,细化师德规范具体行为,制定具体实施办法,完善师德建设长效机制,让师德“红线”真正通上电。通过加强师德师风建设,切实解决当前校长和教师队伍中存在的各种不良现象,切实转变教育行业风气,彻底扭转师德领域不正之风,把校长和教师思想和行动统一到办好人民满意的教育上来。要加强领导班子建设,全市各级各类学校领导干部要主动转变作风,增强责任意识、服务意识,自觉抵制各种违反教育方针、政策和法律、法规的行为,真正做到为民、务实、清廉。要加强教师师德修养,严格规范教师的育人行为,全面贯彻党的教育方针,自觉履行教书育人的神圣职责。要认真落实教师管理、师德建设有关文件要求,将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准,实行师德“一票否决”制。
 
   (七)全力支持纪检监察工作
 
    大家都知道,年初,我们各级纪检部门完成了监察体制改革,各旗县市区教育局纪检监察部门人员全部隶属当地纪委监委领导。过去纪检监察部门除了履行监督职责还或多或少的参与其他工作。现在,纪检组深入落实“三转”,跳出圈外,全面履行监督责任。我们各级党组织要继续旗帜鲜明地支持和保障纪检工作,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,不遗余力的提供支持和保障。各级纪检组要结合教育系统的实际,创造性的开展工作,实践监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,对全系统干部身上的问题早发现、早提醒,开展经常性的约谈工作,真正体现严管厚爱。
 
   全面从严治党永远在路上。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,以更加坚定的信心、更加扎实的作风,更加过硬的举措,坚定不移推进全市教育系统全面从严治党工作向纵深发展,为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教,办好人民满意的教育提供坚强保证!

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