教育局2017上半年工作总结及下半年工作计划

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教育局2017上半年工作总结及下半年工作计划

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教育局2017上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年主要工作回顾
(一)严抓治理促发展
1.加强党风廉政建设。强化党组织管理,压实两个责任。选举产生局机关党委第一届委员会委员、纪律检查委员会委员。指导局直属基层党组织全面完成换届选举工作。开展中小学校党建工作专项督查,落实问题整改;严格党员发展流程;进一步规范完善党员档案资料,妥善处理了党员问题档案;规范党费收缴、使用和管理。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。开展党章党纪专题学习月和“主题党日﹢”活动。召开全区教育系统纪检监察工作会,配合做好纪委第六纪检组进驻工作。扎实开展“激情进取,担当实干”作风建设年以及政风行风评议回头看活动。认真开展治理为官不为和落实容错机制专项行动,机关作风建设持续深化。
2.推进依法治教。顺利通过市、区人大对我区贯彻实施义务教育法执法检查。加强教育督导督查。指导会城街道和大泽镇做好省教育强镇复评督前检查工作;完成第六届责任督学聘任和责任区的重新划分工作;开展新学期开学以及防校园欺凌等专项督查。做好“广东省学前教育第二期三年行动计划督查”迎检工作。推行简政放权改革,配合完善市“邑门式”系统配置;完成“双随机一公开”抽查及整改情况的统计、汇报、公示等工作;做好信用信息“双公示”工作;高质量完成市、区建议提案答复28份。做好党务、政务、校务公开工作,新会教育微信公众号被评为市年度十大(区市)政务新媒体。
3.落实安全维稳工作。落实安全工作“一岗双责”,多次召开全区性学校安全工作会议,及时部署安全工作。联合开展防溺水专项行动,实施校地联防巡查。积极开展隐患排查整治行动,拆除大鳌小学D级危房教学楼,开展教学楼单步楼梯改造及防雷消防工程建设。联合开展校车安全管理工作和“黑校车”非法接送学生专项排查整治行动。成立特别防护期社会矛盾化解专门工作小组,层层落实责任,全力做好维稳工作,截至7月底,按时办结各类信访、投诉案件231件,教育大局和谐稳定。
(二)实抓改革见成效
1.坚持立德树人。积极配合做好创文工作,切实加强未成年人思想道德建设。协助区关工委做好第三届“关爱明天、普法先行”和“零犯罪学校”创建活动申报工作;继续深化“三工进校园”“向爸妈学做家常菜”“国学小达人”等德育活动。推进体艺教育改革,新增葵城中学、尚雅学校和大泽沙冲小学等3所“广东省足球推广学校”,我区被评为“广东省足球推广县(区)”。学生参加各级艺术、体育、科技比赛等获得优异成绩。
2.推进课程改革。按原计划顺利开展省基础教育课程改革实验,已完成实验任务,进入结项阶段,将于今年9月完成结项。今年共有10所高中教研组被评为市星级教研组,目前我区共有20个高中学科组获该称号,为江门各市区之最。小学、初中共有8个教研组被评为市首批义务教育学校示范教研组或优秀教研组。协同区、镇、校三级开展教研活动,积极开展教学视导,不断深化课程改革。
3.深化招生考试改革。异地务工人员随迁子女34706人全部入读我区义务教育阶段学校,154人在我区参加高考。国家级示范性普通高中招生指标分配到校达50%,875名指标生首次实行免试入学。改革完善中考招生方案,保障中职生源,同时加大中考体艺特长生招生工作改革力度,成立实验中学与梁启超纪念中学体艺办学联盟,组建一批体艺办学联盟生源基地。
4.抓实教师队伍建设。上半年新聘新教师39名。全国语数英名师发展基地(新会中心)4月正式启动,314名优秀骨干教师成为基地首批培养对象。完成区第二批名师工作室主持人选拔,制订了我区2017年教师培训计划,完成了教师培训项目服务商招标工作。邀请北师大学科专家对我区高中物、化、生三科教师进行全国卷高考备考专业培训,完成了高考全部9个科目的教师全员培训工作。深化校长教师交流工作,从义务教育阶段推广到全区所有学校,2016-2017学年参加交流人数达637人;创新初中与河南初中办学共同体成效显著。今年有8位教师被授予第五批优秀中青年专家和拔尖人才称号。
5.提升教育信息化水平。印发区教育专网建设方案,总结推广智慧校园试点工作经验。上半年,我区4所学校通过省信息化专项课题审批立项,新会华侨中学作为试点(基地)学校,投入20多万元建成专业微课制作室。
(三)优化服务惠民生
1.加大教育投入。全年一般公共财政预算安排的教育经费为x亿元,截至6月已投入x亿元。按要求依时落实免费义务教育公用经费和免费教科书区级补助经费共x亿元,做好2017年义务教育学校寄宿生公用经费补助资金x万元的申请拨付工作。落实惠民助学政策,实施教育精准扶贫。核发国家及地方政府各类政策性助学和免学费补助x万元,惠及学生8736人次。积极组织发动、协助社会团体和个人开展助学活动。据不完全统计,截至目前,今年受助学生已达482人,资助金额达x万元。7月,我区大学生生源地信用助学贷款工作已全面启动。
2.加快学校规划及重点项目建设。完成全区中小学校及幼儿园布点专项规划(2016-2026)初稿。积极推进市委“三二一”工程。区领导高度重视、大力支持,“三二一”工程多次上会讨论;区委区府办牵头多次召开工作推进会,我局主动与规划、国土、发改、财政、建设等部门反复沟通,两项工程正有序推进。圭峰小学(东校区)已完成勘察设计施工总承包招标工作,实验小学(文华校区)正在办理方案设计以及初步设计招标工作,预计两校分别于8月底和10月动工建设。机电职校综合实训楼主体工程建设基本完成。
(四)协调发展提质量
1.推进学前教育健康发展。印发了《新会区普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理工作细则》。制定实施《江门市新会区学前教育质量提升计划(2017-2019年)》。大鳌镇中心幼儿园预计今年竣工使用。严格民办幼儿园审批及年检工作。认定了6所区规范化幼儿园。开展学前教育宣传月、庆“六一”文艺展演等活动和全区学前教育调研工作。
2.推进义务教育均衡优质发展。义务教育发展水平继续提升,各项指标均达到省、市要求。进一步改善义务教育阶段学校办学条件。完善区义务教育质量监测机制。完成2017年全国义务教育质量监测德育及科学两个科目的监测任务。实施初中质量提升工程。开展区第三届特色学校评审工作。中考一分四率和初中阶段协同教育质量评价综合成绩进入全市前列,高分段人数及比例均超过全市,特尖生占全市20.04%;单科尖子生群体突出;综合素质整体表现较好,平均分以上人数比率达52.7%,优良人数比率达33.4%,居于全市前列。
3.推动普通高中教育稳步发展。今年高考再创佳绩,呈现六大亮点:重点入围人数突破700大关,达到743人;本科以上入围人数突破2900大关,达到2951人;第3批以上入围人数突破5500大关,达到5552人;尖子表现突出,2位考生被北京大学录取,文理科进入全省前300名的考生有7人;所有高中学校全面达成工作目标,其中新会一中本科入围人数连续六年突破千人大关,达1229人;高职类入围人数272人,比去年增加46人。区委区政府为11所普通高中颁发2017年高中教育质量特优奖及特别贡献奖共405.1万元,奖金总额比去年增加近一倍,奖励力度之大、奖励范围之广前所未有,充分体现了区委区政府对教育工作的高度重视和深情厚望,尤其要感谢梁区长,由于她的关心、重视,所有高中学校的高考奖励得以落实,我们一定要不负重托,不负厚望。
4.推进中职教育改革发展。加大中职改革力度,初步完成我区中职教育调研。中职学生竞赛获省各等次奖项达53人次,其中机电职校3人荣获全国职业院校技能大赛中职组数控综合应用技术项目比赛(团体赛)一等奖。机电职校课题《通过微型数控铣床的制作实现机电专业真实岗位项目教学》获中国职教学会教研课题二等奖;新会高技教研成果获奖13项,其中获省级一等奖2项。冈州职校中高职衔接“三二分段”人才培养模式全面铺开,试点专业第一批学生共47人今年9月将入读江门职业技术学院,现在在校培养的“三二分段”模式专业6个,13个方向,共290名学生。
5.推动民办教育快速发展。印发《新会区人民政府关于加快民办教育发展的措施(试行)》。江门广雅中学和新会广雅小学整体工程建设将于今年完成,明年9月投入使用。7月,广东外语外贸大学附设江门外国语学校举行了奠基仪式,预计明年9月投入使用。设立民办教育发展专项资金。完成圭峰小学、尚雅学校培养成本监审和新生收费标准调整。上半年办理民办教育机构行政审批个案6个,通过年检机构22所。
6.提升特殊教育水平。全区适龄残疾儿童少年共347人,实现义务教育全覆盖。贯彻落实残疾儿童少年15年免费教育,按要求提高义务教育阶段残疾学生生均公用经费标准。落实随班就读学生公用经费补助资金135万元。完善送教上门工作,送教上门服务对象已列入学籍管理。
 
二、问题和形势分析
新学年即将开学。同时,省将开始“推进教育现代化先进区”复评、“推进教育现代化标兵区”评估工作,国家也计划推动“全国义务教育发展优质均衡区”评估工作,我区教育即将迎来新的发展机遇。新形势下,我们要切实增强危机感和紧迫感。我区教育发展基础良好,取得了显著成绩,但是问题也不容忽视。我们要认真开展自省自查自纠工作,正视问题和短板,认清机遇和使命,增强加快发展的信心勇气和责任担当。
(一)干部教师队伍质量“标杆”意识不强。我区教育整体质量在我市一直占据前列位置,然而跟我省先进市区相比,还有一定的差距。区内学校教育教学质量不够均衡,个别学校质量持续走低;全区高考重点率、本科率以及中考质量还有提升空间。原因是:部分教育工作者满足于现状,满足于略胜从前,满足于“有人比我差”,不敢比、不愿比;担当作为意识薄弱,得过且过,治校不严、为官不为、为师不为,有些领导从未主持过课题;在学校安全工作方面,不少学校存在“等、靠、要”思想,对校园内存在危楼、边坡护土墙外凸、学生厕所墙体开裂、墙身剥落等校舍安全隐患问题,未能及时报告,未有主动想办法筹集资金落实整改;守旧封闭,不改革不开放,创新意识不强,体现在有些学校固守过去的管理模式,有些学校没有推进教育多元化发展的觉悟,体艺特色建设积极性不高;有些教师教学改革意识薄弱,课堂教学还在原地踏步等。
(二)教育发展瓶颈仍有待突破。教育教学管理如何做好先进经验的传承与创新;师资结构有待优化、队伍整体质量要进一步提升;教育教学方式有待进一步优化创新;普惠性学前教育资源要进一步扩充;新高考改革要加紧适应,普通高中教育的优质特色多元化发展积极性要进一步提高;近年我区职普比偏低,职业教育服务地方经济的能力仍有待提高;随着高等教育招生规模扩大及中职学校与大专院校合作“3+2”教育模式的推广。这些问题都亟需解决。
对于以上存在问题,我们要进一步统一思想,明确措施,逐项改进,为做好新学年的工作,为持续提升我区教育现代化水平奠定坚实的基础。
 
三、新学年工作重点
新学年,全区教育系统要以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,深入落实“兴业惠民、治吏简政”要求,主动作为,勇于担当,合力提质,力争新会教育工作走在全市前列,争取尽快通过省“推进教育现代化先进区”复评,争当省推进教育现代化标兵区、全国义务教育发展优质均衡区,为新会当好江门加快发展主力军提供人才支撑和良好的发展环境。
(一)强化保障,抓好重点工作
1.着力打造担当实干的干部教师队伍
教育关乎民生和未来,责任很大。教育工作者不能光满足于略胜于从前,略优于别人,而要对标先进,争当先进。我们面临的形势和问题考验着我们的担当与作为。接下来,要坚持重拳整治治校不严、为官不为、为师不为等不良风气,营造良好教育生态。
一是落实党建主责。深入推进全面从严治党。进一步压实管党治党主体责任,增强基层党组织的“主责主业”意识,规范“三会一课”等各项制度,开展“堡垒型+服务型+制度化”基层党组织创建行动,推进基层党建标准化、规范化,发挥党员先锋模范作用。如果党员都起到模范带头作用,将对我区教育事业起到很好的推动作用。同时,要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强政治意识和规矩意识,严格执行重大问题请示报告制度,及时向上级报告重大事项,尤其是党风廉政建设、信访维稳和安全工作。要全力做好维稳工作,迎接党的十九大胜利召开。
二是加强作风建设。继续开展“激情进取,担当实干”作风建设年活动。组织开展向黄大年同志学习活动,建设高素质专业化创新型教育干部队伍。贯彻落实《中共江门市委关于加强党员干部教育监督管理构建良好政治生态的工作意见》《中国共产党问责条例》,正确运用监督执纪“四种形态”,继续配合做好区纪委派驻纪检组工作。继续加强为官不为整治工作,落实容错纠错机制。建立健全基层治理机制,重拳整治“微腐败”问题,营造风清气正的教育良好环境。
三是狠抓教师队伍建设。一所学校的办学实力关键在教师。教师强,则办学实力强。接下来,要贯彻落实《广东省“强师工程”实施方案(2017—2020年)》,认真实施师德建设、教师教育发展等工程。探索以退多补少等方式优化教师结构。开展教师节宣传庆祝活动,表彰先进典型。做好中小学教师职称评审、校长教师交流及调配等工作。完善学校管理考核和校长考核方案。开展区第二批名师工作室培养对象的推选、培养工作。做好义务教育道德与法治、语文、历史三科教师的国家统编教材培训工作。加强教师业务能力培训,特别要抓好新高考改革下的教师培训。深化我区中小学校与港澳地区学校的教育教研交流互动,完善定期互访机制。区教研员、全区教师要紧跟形势,学习新知识,把握新要求,积极作为,不断提升教研教学素养。
2.落实立德树人根本任务。切实加强理想信念、优秀传统文化、革命文化和爱国爱乡教育,培育和践行社会主义核心价值观。强化实践育人。积极组织学生参加社会实践、志愿服务活动;组织开展区第六届高中(中职)学生辩论赛;做好新学年高一新生军训工作。进一步健全“三位一体”德育网络,充分利用家长资源,发挥家庭教育重要作用。健全法治教育体制机制。加强对校园欺凌的教育预防、依法惩戒和综合治理。高度重视学生心理健康问题,加强心理咨询服务。创建全国青少年校园足球特色区,带动学校体育改革。开展《国家学生体质健康标准》测试统计工作,要求全区学校测试数据上报率达100%。改进美育教学。
3.加强依法治教。继续配合做好江门市邑门式公共服务系统综合管理平台、双公示工作;健全“双随机一公开”机制,配合落实两个“全覆盖”。出台教育行政执法相关文件,进一步规范行政执法行为。完成学校行政用房改造工作。出台我区高中阶段转学工作指引,规范高中阶段学校转学工作。今年4月,国务院办公厅发布了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》。我区要参照这一意见,进一步强化“一岗双责”,坚持以法治安。健全完善学校安全风险预防体系、管控体系和化解体系。安全工作要细、要实,责任到位,措施到位,不留死角,应对及时。在这里,我要特别强调关于昨天“天鸽”台风的相关工作。以后凡是教育局发出的停课通知,学校一定要落实执行,否则要严肃处理。另外在台风过后,要第一时间上报受灾受损情况,并做好灾后复查补救工作,确保正常开学,发现安全隐患、补救不及时的要围闭。台风对市容市貌,乃至校容的影响很大,但创文工作最重要是这两个星期,希望同志们不要松懈,要全力以赴地做好创文工作。回去之后做好防御“天鸽”台风的总结工作,并在今天下午三点前将总结交教育局政体股。总结包括台风前的防台风部署工作和台风后的复查补救工作,受损情况和涉及金额要更准确精细。
4.强化教育督导工作。对照新修订的《先进区督导评估方案》指标体系,结合我区实际,制定《整改方案》和《迎评工作方案》,做好“先进区”复评整改和迎评工作;启动“广东省推进教育现代化标兵区”“全国义务教育发展优质均衡区”和“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建工作。完成会城街道和大泽镇省教育强镇复评工作,指导和督促去年已复评的7个镇完成整改工作。继续完善挂牌督导相关制度。组织开展秋季开学、规范办学行为等专项督导。
5.以应用驱动为导向加快推进教育信息化。要认识信息技术对教育的革命性影响,防止信息化与教育教学“两张皮”现象。一方面,要继续加强三通两平台建设,力争今年10月底前完成区教育专网建设,全面达到“城镇学校网络接入带宽不低于500M,农村学校网络接入带宽不低于100M”的目标;要结合实际制定智慧教育云平台建设方案。另一方面,要有针对性地开展教师培训,探索“互联网+”新模式;依托新会华侨中学试点基地,开展“基于可视化学习的微课资源开发与应用研究”的课题研究,并在全区开展微课制作竞赛;加强与拥有优质信息技术资源公司的合作,加快实现教育信息现代化。同时配合做好新会区网站集约化工作。
6.规范健全教育财务制度。保障教育经费投入,依时拨付教育各项经费。严格落实各级各类助学政策,继续做好政策性助学的申报、发放和成效宣传工作。尽快熟悉新的教育财务制度,认真做好教育经费统计、基建统计年报、政府采购立项审批、“争先”后续建设项目审核和审批等工作。切实规范设备购置行为、基层工会经费使用以及自主经营学校食堂财务管理工作。加强预决算管理,严格执行“收支两条线”要求,强化学校项目建设资金管理,确保资金使用效益最大化。进一步加强教育收费管理,开展规范教育收费和治理教育乱收费检查工作。
(二)提高质量,注重整体发展
2018年省新高考方案出台后,中考方案也会接着出台。改革势在必行。全力提高教育教学质量,要有改革的思维、争先的意识以及一揽子措施:要全面发展学生德、智、体、美;既抓学生素养的培养,也抓教师素养的提高;还要统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育,做好衔接。
1.提高学前教育公益普惠程度。充分调研,科学制定第三期学前教育三年行动计划。继续推进公办(含公办性质)中心幼儿园的建设。实施《新会区普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理工作细则》,认定一批普惠性民办幼儿园。推进规范化幼儿园、等级幼儿园创建工作。落实教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》要求,规范幼儿园办园行为,提升办园水平和教育质量。
2.统筹推进城乡义务教育一体化。进一步扩充优质教育资源,推进义务教育现代化学校建设,加快实现城乡义务教育一体化。加快2所新校建设进度,严格按照市委“三二一”工程建设倒逼计划,加强与相关部门的沟通协作,形成工作合力,加快推进圭峰小学(东校区)和实验小学(文华校区)建设,确保2018年年底前完成工程建设。深入推进“全面改薄”工程。计划投入4863.82万元用于睦洲小学扩建、大鳌特沙小学及沙堆独联学校教学楼拆除扩建。年底前完成校园防雷及消防设施工程改造或新建工作。按国家二类标准开展校园厕所全面改造达标工程。大力推进城乡义务教育学校结对帮扶、合作办学共同体工作。健全义务教育质量监测机制。小学阶段坚持扎实推进素质教育,为初中教育输送品学兼优的生源。今年秋季小学一年级将开设科学课,要科学统筹好此课程的开设。继续加强初中质量建设,提升中考备考质量,中考尖子生、优良生人数和平均分超2017年。
3.实施优质普通高中再提升计划。一要及早谋划奋勇争先。认真研读《广东省人民政府关于深化考试招生制度改革的实施意见》,深入了解上海和浙江省新高考的实施情况,加强对新高考改革的预研,特别是新高考方案下的走班教学课程管理和教学、课程开发建设、学生生涯发展指导的研究,做好2018年新高考方案出台前的谋划工作。调研全区三个考点设备设施实况,进一步完善考点建设,满足新高考方案一年多考的需求。二要创新思路挖掘高考增长点。提倡多元化办学、个性化教育。每一所学校都要挖掘自己的增长点,通过提高每一所高中的高考质量提升全区高考整体质量。以体艺办学联盟为抓手,加强体艺教育特色学校创建,提升体艺高考总体上线率、优秀率。2018年我区高考参考人数继续下降,要确保高考万人口重点率、本科率及尖子上线质量有新的突破,在江门市占据应有地位,力争重点上线人数超700人,本科以上超2900人,第三批以上超5000人。总的一句话,重点、本科、第三批上线人数均超过2017年,实现数量和质量双丰收。
4.提高职业和成人教育吸引力及服务能力。优化整合全区职业教育资源,以质量提高职业教育吸引力。继续强化主干专业和实训中心建设,合理协调全区中职学校专业结构布局,指导学校开设适合我区产业发展要求的专业。搭建校企合作平台,开展现代学徒制试验、订单式培养,努力提高学生就业率及教育服务地方经济发展能力。认真做好“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建工作。探索社区教育活动新机制,整合社区教育资源,完善终身教育体系,开展全民终身学习活动周、新会区百姓学习之星评选活动。
5.推进民办教育健康快速发展。贯彻落实《新会区人民政府关于加快民办教育发展的措施(试行)》,努力破解民办教育发展瓶颈,支持民办教育持续健康发展。积极配合区委区政府做好引进民资办民校的工作。大力推动广雅学校项目建设,配合做好广东外语外贸大学附设江门外国语学校的建设工作,确保学校如期建成投入使用。
6.进一步提升特殊教育水平。继续贯彻落实《江门市新会区特殊教育送教上门服务实施意见》,完善特殊教育送教上门机制。进一步推进融合教育,提高随班就读质量。加强随班就读资源教室建设和管理,落实随班就读学生公用经费补助资金。

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