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一)纳税人的含义及决定因素(板书)
学生阅读教材、提问。识记纳税人的含义及决定因素。
师(分析):(1)从字面上看,纳税人是指纳税的人。 但“人”既指自然人,也指法人。纳税人可以是个人,也可以是单位。
(2)纳税人是直接负有纳税义务的实体而非间接进行纳税的人。 (3)是由税法规定和企业或个人所处的经济地位决定的。 判断:“全体公民都是纳税人”,对吗?(生答略)
师:纳税人是一个综合概念,而在实际生活中,纳税人都是具体的,是同一定的税种相联系的。依照税法,不同的税种有不同的纳税人。所以,要进一步了解纳税人的情况,必须了解各个税种。
二)我国的主要税种(板书)
展示表格,学生自学,完成表格内容:
我国的主要税种对比表
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主要税种
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含义
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纳税对象
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纳税人
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作用
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增值税
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营业税
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消费税
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企业所得税
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个人所得税
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学生回答,学生补充,老师对增值税和个人所得税进行适当讲解。
师:除了这些内容,每一种税种还有税率、税收附加或减免等规定,这些税种和具体规定,共同构成了国家的税收制度。
师:税法对纳税人有祥细规定,那是否所有纳税人都纳税了。
展示:据有关方面统计,2001年中国7万亿的个人储蓄存款总量中,人数不足20%的富人们占到储蓄总额的80%,但其所交的个人所得税仅占总量的不到10%。2002年4月,税务部门根据举报,对北京晓庆文化艺术发展有限公司依法进行了税收检查,调查证实晓庆公司从1996年以来采取各种手段偷逃巨额税款1458.3万元人民币。“富人为何不纳税”等问题成为舆论焦点。
中国经济景气监测中心会同中央电视台《中国财经报道》,对北京、上海、广州700余位居民的访问调查
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我交纳全部个人所得税
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24.7%
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我交纳部分个人所得税
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33.4%
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我应该纳税,但还没做
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18.2%
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我不属于纳税范围
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23%
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未回答
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0.7%
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“公民应该依法纳税”下的态度
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积极纳税,支持国家
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37.2%
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依法纳税,但不情愿
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38.9%
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钻制度空子,尽量避税
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7.8%
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看看大家,随大流吧
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14.9%
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未回答
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1.2%
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问:从以上表格可以看出什么问题?无论从纳税自觉性或法制观念来看,都显得不成熟,表明必须加强税法的宣传和教育,强化和提高公民的纳税意识,使公民真正把依法纳税当作自己的一项义务自觉履行。
三)公民应树立“纳税人”意识
师:首先要明白“纳税人”意识包括两个方面:一是公民应当履行义务自觉纳税;二是公民还要行使权利,以纳税人的高度责任感,积极关注国家对税收的使用,监督税务机关的执法行为。
1. 依法纳税是公民的基本义务
学生阅读教材,回答为什么应当自觉履行纳税义务? 分析:①由社会主义国家税收“取之于民,用之于民”的性质所决定的。税收是国家职能实现的物质保证,同国家兴旺发达、繁荣富强,人民的安居乐业、生活幸福是联系在一起的。因此,公民应当自觉纳税;②权利和义务是相互依存不可分离的,在社会生活中,每个公民都享受着国家提供的各种社会服务,享受服务就必须承担义务。③有偷税等行为的人,不仅是违法的人,更是缺乏责任心的人,是不讲道德的人。所以,依法纳税是公民的基本义务。
师:权利和义务是相互依存不可分离的,公民不仅仅要自觉履行纳税义务,同时还要行使纳税人的权利。
师:纳税人为什么要行使权利?怎样行使纳税人的权利?
请同学们阅读教材回答。
2.行使纳税人的权利 师:税金的征收和使用,是通过国家职能部门具体的责任人来操作完成的,他们的行为直接关系到国家的发展和纳税人的利益。因此,公民在依法纳税的同时,还应以纳税人的高度责任感,关注税收的作用,监督税务机关的执法行为,以便于有效地维护自己的合法权益。
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